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鹤壁市总工会关于所属企事业单位工会资产监督管理制度
[来源:本站 | 作者:原创 | 日期:2012年6月7日 | 浏览2586 次]

 

鹤壁市总工会关于所属企事业单位工会资产监督管理制度

 

    第一条 为加强我市总工会所属企事业单位资产监督管理,实现工会资产保值增值,防止工会资产流失,依据《物权法》、《工会法》、《中国工会章程》和《中华全国总工会关于工会企事业单位资产监督管理的暂行规定》,结合我市实际情况制定本制度。
    第二条 本制度所称工会资产,是指工会所属企事业单位依法占有和使用的资产,包括各级地方工会、产业工会、基层工会对工会企事业单位各种形式的投资、拨款所形成的资产和权益,政府拨付使用的不动产、专项补助资金以及社会各界对工会企事业单位捐赠形成的资产和权益。
    第三条 工会企事业单位要严格执行国家有关法律、法规,对工会资产的安全完整和保值增值负责,采取有效措施,管好、用好、经营好工会资产,防止资产流失。
    第四条 鹤壁市总工会经审委员会为市总工会资产监督管理机构。
    第五条 工会企事业单位在进行改制、重组、分立、合并、破产、解散,以非货币资产对外投资、招商引资,或进行资产转让、拍卖和置换时,必须委托具有相应资质的评估机构,对工会资产、相关资产以及合作方的资信情况进行评估,并由同级工会或上级工会资产监督管理机构对评估报告进行审核确认。
    第六条 工会资产产权交易依法采取公开招标的方式,通过批准设立的产权交易机构公开进行。
    第七条 工会资产管理机构应贯彻落实工会资产监督管理规章制度的情况进行检查,及时督查纠正工会资产监督管理和运营中的违规违纪行为。
    第八条 工会企事业单位应当按照规定,制定财务内部制度,每月向本级工会资产监督管理机构报告财务和资产状况报表。
    第九条 市总本级企事业单位应当接受同级工会经费审查委员会办公室的审计,一年审计一次,并依照有关规定,建立健全企事业单位内部财务、审计和职工民主监督等制度。
    第十条 市总对本级企事业单位重大的资产使用、经营和处置事项实行审批制。所属企事业单位须报市总审批的主要有两项:1、所属企事业单位将占有和使用的土地与工会系统以外单位进行使用权转让(包括无偿划转)、开发利用及置换的全部事项;2、所属企事业单位与工会系统以外单位进行资产重组、招商引资、合资合作、承包经营、租赁经营、委托经营等,涉及资产金额在1000万元以上或合作期限10年以上(含10年)的事项(涉及房屋及土地使用权的金额为评估金额)。
    第十一条 资产监督管理机构要对本级企事业单位的下列重大事项实行审批管理。
    (一)企事业单位重大投融资计划,资产重组、股份制改造方案;
  (二)企事业单位经营预算与决算方案、工资分配方案;
  (三)企事业单位资产产权、土地使用权转让(包括无偿划转)、土地资源开发利用及置换事项;招商引资、合资合作、资产抵押、承包经营、托管租赁等事项;
    (四)企事业单位的分立、合并、破产、解散;
    (五)所属企事业单位的贷款、3000元以上的大额开支。
    (六)本级工会规定的其他重大事项。
    第十二条 市总工会所属企事业单位未按规定向同级工会资产监督管理机构报告财务状况、经营状况和资产保值增值状况的,予以批评并责令改正。
    第十三条 市总工会企事业单位负责人决策失误、违规经营、滥用职权、玩忽职守,造成工会资产重大损失的,应给予纪律处分,追究其行政责任。
    第十四条 工会企事业单位未按规定向本级工会资产监督管理机构报批重大事项,要予以通报批评。由此造成工会资产损失或者其他严重后果的,应对有关责任人员给予纪律处分,追究其行政责任。
    第十五条  本规定由市总资产监督管理部门负责解释。
    第十六条 本规定自公布之日起施行。

 

 

                           二零一一年十一月
                         鹤壁市总工会经审事业部

 


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